El gobierno de la provincia de Buenos Aires posee varios frentes de batalla abiertos y la Legislatura es un reducto en el que se topa con grandes conflictos tanto con el oficialismo como con la oposición. La discusión sobre la modificación de la forma del reparto de fondos municipales y la reforma electoral son tan sólo dos puntos de tantos otros. En el Poder Ejecutivo evitan meterse de lleno en la confrontación, pero dejan en claro su postura. 

Esta semana se espera que se trate en la Comisión de Presupuesto e Impuesto de la Cámara de Diputados el proyecto presentado por el diputado provincial Diego Garciarena que propone modificar la Ley 15.561, que creó para los ejercicios 2026 y 2027 el Fondo de Emergencia y Fortalecimiento de la Inversión Municipal. La iniciativa busca que la totalidad de los recursos de ese fondo llegue a los municipios con carácter de libre disponibilidad y, al mismo tiempo, amplía las facultades de control de la Comisión Bicameral encargada del seguimiento del endeudamiento público provincial.

Uno de los aspectos centrales del proyecto es el fortalecimiento del rol de la Comisión Bicameral. La propuesta establece que ese organismo no solo podrá dictar su propio reglamento interno y convocar a ministros, subsecretarios y otros funcionarios del Poder Ejecutivo para requerir explicaciones, sino que además tendrá acceso permanente a información económica y financiera clave de la Provincia.

Ante esta situación, el ministro de Gobierno, Carlos Bianco, fue consultado en su habitual conferencia de prensa y plantó bandera. “La ley tenía previsto 70% por ciento de los fondos que iban a los municipios de libre disponibilidad y un 30% que se iban a asociar a distintos proyectos de algunos ministerios de la provincia de Buenos Aires”, comentó.

Luego, expresó que “entiendo que el proyecto ahora lo que plantea que también van a ser de libre disponibilidad, pero que van a estar definidos por la Bicameral. Creo que se puede hacer más simple, es decir, 100% de libre disponibilidad y se entregan por el CUD. Me parece que es la forma más razonable de que lleguen los fondos a los municipios de una manera equitativa, porque además existe un coeficiente para distribuir esos fondos. Así que esa es la posición de del del Ejecutivo”.

La Comisión de Presupuesto e Impuestos está presidenta por Juan Pablo de Jesús (peronismo) y posee un total de 15 miembros, de lo cuales dos son del Movimiento Derecho al Futuro (MDF). Hasta el momento no se conoce una postura oficial ni de la bancada oficialista ni tampoco del kicillofismo, por lo que la atención se centra en el desarrollo de una discusión que ya nación torcida. 

En el Ejecutivo consideran que es un problema de los municipios la forma en la que la Comisión Bicameral puede repartir esos fondos. Para las arcas provinciales no implica mayor erogación ya que es sobre la misma masa de recursos ya dispuestos. Por ese motivo, se sacan la pelota de encima y la tiran a los otros jugadores. 

Sobre la iniciativa de Garciarena, presidente del bloque UCR + Cambios Federal, entre sus nuevas atribuciones figura la posibilidad de solicitar trimestralmente datos sobre la ejecución presupuestaria y los principales indicadores económicos para monitorear la evolución de la situación fiscal bonaerense. También deberá recibir cada tres meses información detallada sobre el estado de la deuda pública, incluyendo el stock de deuda, los servicios de capital e intereses, el perfil de vencimientos y cualquier otro dato relevante vinculado a las operaciones de financiamiento autorizadas por la Legislatura.

La Bicameral, además, tendrá una función concreta sobre los recursos destinados a los municipios. El proyecto le otorga la facultad de autorizar el pago de los fondos correspondientes al 30% de libre disponibilidad contemplado en el Fondo de Emergencia y Fortalecimiento de la Inversión Municipal, lo que incorpora un mecanismo de control legislativo directo sobre la distribución de esos recursos.





En cuanto a la reforma electoral, Bianco expresó que “nosotros creemos que todavía es un poco prematuro para tomar algunas definiciones electorales en la Provincia, sobre todo sabiendo que hay discusiones a nivel nacional, que ahora parece que han quedado por falta de apoyos en el Congreso estancadas”. Asimismo, indicó que “dependemos bastante de las definiciones que se tomen a nivel nacional para ver qué es lo más conveniente para los bonaerenses”.

“Por lo pronto, ya hay algunos proyectos que han sido presentados en este sentido desde el año pasado que no han sido tratados. Por ejemplo, el de reelección de los intendentes y los legisladores, que es un proyecto presentado por la senadora Ayelén Durán. Obviamente, nosotros, como Ejecutivo y como sector como sector del peronismo, estamos totalmente de acuerdo y creemos que se tiene que discutir este año lo más temprano posible”, aseguró.

Más adelante, sostuvo que “ya hemos dicho públicamente cuál es nuestra posición respecto de la limitación de las elecciones de intendentes y legisladores, que son proscriptivas”. Luego, lanzó: “Creemos que tiene que ser el soberano pueblo, el que define quien quien gobierna, sobre todo, a un nivel tan directo entre el votante y y las autoridades ejecutivas en el ámbito municipal”.

Tal como contó La Tecla la semana pasada, desde La Cámpora plantean que la conformación de las comisiones en la Legislatura bonaerense abre una etapa en la que ya no hay margen para postergar definiciones políticas de fondo. Tras quedarse con la presidencia de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Acuerdos (ACA) a través del senador Emanuel González Santalla, el sector considera que se generaron las condiciones para avanzar con temas sensibles como la reforma electoral, el futuro de las PASO, los cambios en los plazos electorales, la discusión sobre reelecciones y la cobertura de vacantes en la Suprema Corte bonaerense.

La posición camporista es que todas esas reformas deben tratarse de manera integral y no por separado. Por eso impulsan que el gobernador Axel Kicillof envíe un paquete legislativo amplio que permita discutir en conjunto el esquema electoral y los cambios institucionales que consideran necesarios de cara a 2027. Según dirigentes del espacio citados en la nota, el mandatario provincial debe asumir la conducción de ese debate y habilitar una discusión política más amplia dentro del oficialismo.

Además, desde el kirchnerismo sostienen que tanto la reforma electoral como la definición de los cargos vacantes en la Suprema Corte deberían resolverse antes de fin de año. Con ese planteo, La Cámpora busca poner plazos concretos a las negociaciones legislativas y presionar al Ejecutivo para que impulse debates que considera estratégicos para el futuro político e institucional de la provincia